忻州市七一路小学安全培训演练指导手册

目      录

一  交通事故的预防与处理

二  溺水事故的预防与处理

三  食物中毒事故的预防与处理

四  拥挤踩踏事故的预防与处理

五  地震的预防与处理

六  洪水和泥石流的预防与处理

七  雷击的预防与处理

八  火灾的预防与处理

九  校园伤害的预防与处理 

十  传染病的预防与处理

一  交通事故的预防与处理

一  如何预防交通事故的发生

1．加强管理

（1）学校要制定《交通事故应急预案》。明确当较大交通事故发生、造成群体伤亡时，学校应采取的措施和相关人员的工作职责，要措施有效，分工合作，有条不紊地做好各项工作。

（2）加强校车管理，确保学生乘车安全。凡学校自有校车或租用用于接送学生的车辆应贴有当地统一的校车标志。有校车的学校平时要加强对司机与车辆的管理，按国家的相关要求办理各种准许接送学生的手续，定期对车辆进行保养、维护、检查，使车辆状况处于良好状态。坚决不租用那些不具备相关条件的车辆接送学生。车辆发生故障时，坚决不再使用。要加强对司机的培训，提高他们对自己所担负工作的重要性的认识，增强责任感，杜绝因玩忽职守而造成的事故隐患。

（3）学校要建立在开学初和节假日前集中对学生进行交通安全教育的制度。

（4）学校不得组织学生到公路和交通流量大的道路上开展集体活动和体育锻炼，如确需占用部分道路开展活动，应报请当地交通管理部门批准并请交警维持秩序，采取有效防范措施确保学生安全。

（5）农村学校应建立“路队”制度。学生放学要根据学生的居住地组织路队，统一排队回家。在路上要排成一队靠公路右边行走，确保安全。

2．加强教育

（1）加强教育，提高学生预防和应对交通事故的能力。用多种方式开展交通安全教育。请当地交管部门的人员结合本地区的交通事故实例，对学生开展交通法规和交通安全知识教育，使学生知法、懂法和守法。学校可通过举办交通安全展览、“安全出行”主题班会或团队活动，让学生了解交通法规和可能存在的交通安全隐患，知道发生交通安全事故的规律，提高防范意识，科学预防，减少事故的发生。

（2）学校要通过家长学校和家长会，向家长宣传交通法规和交通安全知识，提高家长做好学生安全工作的紧迫感。请家长和学校共同做好学生的交通安全教育工作。提醒学生在上下学路上注意交通安全，不在马路上追逐打闹，不斜穿马路，不在高速公路上行走，要有意避让车辆等。学生应了解和掌握采用不同交通方式时应注意的事项：

步行注意事项：（l）步行时应当在人行道内行走，没有人行道时靠道路右边行走。（2）通过路口或横过道路，应当走人行横道或过街设施。（3）通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行。（4）通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或在没有过街设施的路段横过道路时，应当在确认安全后迅速直行通过。（5）不得在车辆临近时，突然加速横穿道路或中途倒退、折返。

乘车注意事项：（l）不在机动车道上拦截机动车。（2）在车站候车时应自觉排队，公交车进站还未停稳时，不要着急拥向车门。（3）车门打开后要按先下后上顺序上下车，自觉礼让老人、儿童与残障人员。（4）上车后要扶好或坐好，乘车的过程中不把身体的任何部位伸到车窗外。（5）所乘车辆发生交通事故时，要听从司机或售票人员的指挥。（6）乘坐家用轿车或打车时，不要从机动车道一侧上下车。（7）所乘座位有安全带时，要系好安全带。

骑车注意事项：（l）骑车要走非机动车道，无非机动车道时，要靠右行驶。（2）骑车过程中，不得多人并行或在行驶过程中交谈。（3）行驶途中左拐弯时，要打手势向后面行驶车辆示意，禁止强行猛拐。（4）设有左拐指示灯的路口，左拐指示灯（绿灯）亮时，才能左拐。（5）无人行横道的路段，横穿道路时，要主动避让机动车，禁止与机动车抢行。（6）通过无人看守的铁道路口时，要确认安全后再通过。（7）不逆行，不闯红灯；当不得不逆行时，可靠边行驶；车辆较多时，应推车行走。（8）禁止骑车走机动车道，不在人行道上骑车。（9）不骑车闸、车铃失灵的车辆出行，途中车闸失灵时，要推车行走。（10）骑车时不双手离把、攀扶其他车辆、手中持物或使用手机。（11）超车时在不妨碍被超车辆正常行驶的前提下，从左侧超越，不能S 型行驶。（12）骑车时，如遇到正在执行紧急任务的特种车辆（警车、救火车、救护车、抢险车），应主动避让。（13）骑车途中，不双耳插耳机及带耳麦听音乐或广播。（14）遇暴雨、雷电、风雪等恶劣天气，不选择骑车方式出行。

（3）要教育学生不坐不符合安全规定的车辆，主要包括：

不乘坐司机酒后驾驶的车辆；

不乘坐非法运营或没有牌照的车辆；

不乘坐严重超载或超员的车辆；

不乘坐没有驾驶执照者驾驶的车辆；

不乘坐两轮摩托车、农用车、小货车等。

（4）农村学校周边是交通事故的多发区，教育农村学校学生安全出行是减少交通事故的重要环节，要让他们了解在上下学路上的注意事项，确保学生上下学路上的安全，具体包括：

应具有安全意识，随时观察所通过的道路是否存在安全隐患；

崎岖不平的山路、陡峭的山崖存在因下雨而发生道路坍塌、滚石、山体滑坡、泥石流等自然灾害引发的危险；

道路位于深山峡谷、河道边时，要提防上游暴雨引发山洪暴发；

冬季下雪时崎岖的山路要特别注意行走安全；

雨季要关注天气预报，尽量避开在恶劣天气出行；

行走的路上遇暴雨时，要选择地势较高处躲避，同时注意防止雷击；

夏季走在山路上要防止被蛇咬伤，可手持木棍边走边敲打；

天快黑时尽可能不走山路，以防因视线不好而摔伤；

在偏僻的道路上行走时最好结伴而行，以防发生意外；

在行走的过程中不要到小河中戏水或游泳，以防溺水；

通过河道时最好快速通过，防止突然猛涨的河水将人冲走；

不图抄近路而从冰面上通行，以防掉入冰窟。

（5）要教育学生学会发生交通事故时的逃生方法：一是所乘车辆发生侧翻，自己被困在车内时，应采取措施逃至车外；无法从车门逃出时，可击碎车窗玻璃逃出。二是所乘车辆着火时，应设法迅速逃离所乘车辆；当车内已有大量烟气时，应用衣物捂住口鼻后，再设法逃出，以防吸入大量有毒、有害烟气而窒息；从车中逃出后，要远离事故发生地点，防止因车辆着火、爆炸而对自己造成伤害。

3．注意与当地政府职能部门和社区合作共同做好交通安全工作

（1）学校校门如临近公路，应提醒和配合当地交管部门，在距离学校大门一定距离的公路上方设立“前有学校，车辆慢行”等警示牌，提醒司机减速行驶，注意过往学生，避免交通事故发生。

（2）位于繁华地区或校门口道路上车流量较大的学校，要主动与当地交通管理部门联系，在学生集中上下学的时段，安排警力维护好校门前道路的交通秩序，做到“三见”：见警察、见警灯、见警车，以确保学生的人身安全。

二、发生校车和学生群体交通事故时应采取哪些措施

（1）迅速启动《交通事故应急预案》。迅速拨打电话120或999，请求急救中心抢救伤员，同时，迅速拨打110电话请求交管部门处理事故。

（2）学校领导如在现场要迅速报告上级领导部门。如不在现场，在向上级报告的同时，要迅速赶到现场。

（3）要尽快采取科学措施抢救伤员。对伤口大量流血的伤员，可立刻用手捂住出血处止血。对发生骨折的伤员，不要移动骨折部位，应等待救护人员到来后进行处理。对伤势较重或无力自救者，要等待医务人员抢救。同时，把其他没有受伤的学生带到安全地带。

（4）维持现场秩序，记录肇事车辆车牌号码，等待交管部门处理。如发现肇事车辆已逃逸，可向事发现场的人员了解车辆号码、颜色、车型等信息，以便于交管部门调查。

（5）在上级部门领导下组织相关人员成立相应工作小组，分别做好伤亡学生家长的工作、保险理赔工作，协助交管部门做好事故调查处理工作等。

二  溺水事故的预防与处理

    一、 如何预防溺水事故的发生

对溺水事故，学校不应消极预防，而应积极应对。最好的预防是教会学生游泳，学会在突发事件发生时自救、自护。为此，学校一要加强管理；二要加强教育；三要采取必要措施，科学预防溺水事故发生。

　　1．加强管理

　　（1）学校要制定《溺水事故应急预案》，明确相关人员责任和分工。当事故发生时，能够迅速、果断处置。

　　（2）学校要与当地政府和社区一起积极创造条件，在学校周边不适于游泳的水域插上警示木牌，提醒学生不得下水。

　　（3）农村地区特别是山区，夏季暴雨季节易发生学生在上下学的路上被洪水围困或冲走的事故，学生家长与教师要了解学生所经过的道路存在哪些隐患，并采取有效的措施，防止学生不慎落水或被水冲走。

　　（4）加强学校与附近水域地区居民的联系，发放学校事故警报联系卡给居民，便于居民一旦发现异常情况马上告知学校。农村学校可以通过发放“告家长信”，在池塘边、江边等设警示性标志，实行学生放学“路队”制，聘请游泳安全巡视员或义务监督管理员，预防学生发生溺水事故。

　　2．加强教育

　　（1）学校可根据当地的季节变化，及时对学生进行防溺水教育。初夏与暑假前是防溺水教育的重点时间段。雨季教育重点是预防学生被洪水冲走，初冬与早春应提醒学生预防落入冰窟而溺水。

　　（2）学校要教育学生不得在没有成人带领的情况下私自游泳。更不许在上下学路上和节假日私自或结伴到非游泳水域（如水库、池塘、湖泊、河流、水坑等）游泳。

　　（3）学校要通过家长学校和家长会，向家长宣讲防溺水的知识，请家长与学校配合，共同做好学生工作。教育学生不去不明水域游泳，不在没有成年人带领的情况下游泳，提高防止溺水的意识和能力。

　　3．要教会学生游泳和自救

　　（1）教师在指导学生学习游泳时，除让学生通过大量的练习，熟练掌握游泳的基本技能外，还要训练学生在出现溺水的迹象时（如被水草缠住或腿抽筋），如何自救并进行相应的训练。在开设游泳课的过程中，也要做好相应的防范工作，以防发生意外。

　　（2）在正规游泳池和进行游泳训练的场所，要教育学生不得打闹，不得在水下拽腿，以防呛水。在不了解水域深浅的地方不练习跳水，以免造成危险和伤害。

　　（3）教师要教育学生，在水中发现有危险时，要沉着冷静，不要紧张，因紧张会使身体的密度加大，更容易迅速沉入水中；也不要乱扑腾，尽可能使鼻子露出水面呼吸，呼气要浅，吸气要深。因为深吸气时，人体密度减小，可浮出水面。

（4）中小学生属于未成年人，救助他人的能力有限。要教育学生，发现有人溺水时，不能贸然救助，防止在救助他人时自己溺水身亡。在这种情况下，要向四周大声呼救，请周围的成年人救助溺水者。当周围没有人时，可跑到距事发地点最近的村庄去求救。现场可用投木板、救生圈、长杆、绳子等方式，让落水者攀扶上岸。

二、发生溺水事故后如何解决

1．启动应急预案

　　当得知学生发生溺水的消息后，立即启动《溺水事故应急预案》。学校要立刻拨打电话110和120请求警务人员和医务人员迅速赶到现场救助。同时，学校领导要迅速赶到现场。

　　（1）快速了解落水的准确地点与基本情况。 

　　（2）在迅速组织营救或拨打求助电话的同时，向上级报告。

　　（3）如事发时间属于学生在校时段，应迅速与家长取得联系。

　 　2．组织抢救和治疗

　　（1）迅速组织现场救助工作，组织有经验的成年人抢救落水者。

　　（2）当把溺水者打捞上岸后，应先清除其口腔、鼻孔里的淤泥，清空肚子里的积水，再进行抢救。对心跳、呼吸停止者，应及时进行心肺复苏术，尽快使其恢复正常的心跳与呼吸。进行初步的现场救助后，应快速将溺水者送到医院进行进一步的救治。

　 　3．需要注意的三点

　　在处理事故的过程中，要做到以下几点：

　　（1）要与有关部门配合，迅速抢救。

　　（2）要报告上级有关部门。

　　（3）要做好溺水死亡者家长的工作。

三　食物中毒事故的预防与处理

食物中毒一般分为微生物性、化学性、有毒动植物中毒。主要包括：误食有毒化学物质（如鼠药、农药、亚硝酸盐等）或食入被其污染的食物而引起的中毒，误食有毒动植物（如毒蕈、桐油、蓖麻子、马桑果等）或摄入因加工、烹调方法不当而未除去有毒成分的动植物食物（如四季豆、马铃薯、生豆浆、河豚鱼等）引起的中毒。

学校常见食物中毒事故的主要原因有：食品未烧熟、煮透；生熟食物没分开，导致交叉感染；食物过期变质；食堂从业人员因带菌污染食品；食用有毒、有害物质；食堂卫生管理不符合要求；饮用水被污染等。

一、如何预防食物中毒事故的发生

预防食物中毒的关键是食品本身无毒无害，储存方法得当，加工方法正确，处理过程无污染。

　　 1．把好采购关

　　（1）不采购腐败变质的食品（如已酸败的油脂，霉变、生虫、污秽等不洁的食品），不采购未经兽医卫生检验或检验不合格的肉类及其制品。

　　（2）不采购来源不明、食品标签不清、超过保质期限等不符合食品卫生标准和要求的食品。

　　（3）落实食品原料采购索证和进货验收制度，建立台账。

　　 2．把好贮存关

　　（1）注意食品的贮藏卫生，防止尘土、昆虫、鼠类等动物及其他不洁物污染食品。

　　（2）食品贮存场所严禁存放有毒、有害物品及个人生活物品。鼠药、农药等有毒化学物要标签明显，存放在专门场所并上锁。加强亚硝酸盐的保管，避免误作食盐或碱面食用。

　　（3）建立严格的食堂安全保卫措施。严禁非食堂工作人员随意进入学校食堂的食品加工操作间及食品原料存放间。厨房、食品加工间和仓库要注意上锁，防止投毒。

　　（4）储存食品要在5℃以下，生、熟食品分开储存。

　　 3．把好加工关

　　（1）蔬菜加工前要用食品清洗剂（洗洁精）浸泡30分钟后，再用清水反复冲洗；一般要洗三遍，温水效果更好；烹调前再经烫泡1分钟。水果宜洗净后削皮食用。

　　（2）加工食品必须做到烧熟、煮透，需要熟制加工的大块食品，其中心温度不低于70℃。

　　（3）食品在烹饪后至出售前一般不超过2个小时，若超过2个小时存放的，应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放。

　　（4）加工食品的工具、容器等要做到生熟分开。加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放，半成品应当与食品原料分开存放。

　　（5）剩余食品必须冷藏，冷藏时间不得超过24小时，在确认没有变质的情况下，必须经高温彻底加热后，方可食用。

　　（6）烹调四季豆时先将四季豆放入开水中烫煮10分钟以上再炒。

　　（7）不吃生芽过多、黑绿色皮的马铃薯；生芽较少的马铃薯应彻底挖去芽的芽眼，并将芽眼周围的皮削掉一部分。这种马铃薯不宜炒吃，应煮、炖、红烧吃。烹调时加醋，可加速破坏其中的有毒物质。

　　（8）将豆浆彻底煮开后饮用，生豆浆烧煮时将上涌泡沫除净，煮沸后再以文火煮沸5分钟左右。应注意豆浆加热至80℃时，会有许多泡沫上浮，出现假“沸”现象。

　　 4．做好食堂和饮水设施的卫生管理

（1）食堂必须有有效的卫生许可证。

（2）食堂要建立卫生管理制度，设有专（兼）职食品卫生管理人员。食品加工操作场所要保持清洁。

　　（3）每餐要对供应的食品成品留样。留样食品应按品种分别盛放于经清洗、消毒后的专用密闭容器内，每餐的各种凉菜应各取不少于250克的样品留置于冷藏设备中保存24小时以上，以备查验。

　　（4）食堂应遵守国家制定的操作规范及卫生要求，对公用餐具、容器、用具应进行严格的清洗和消毒：第一步是用热水洗去食物残渣（水温以50℃～60℃为宜）；第二步是温水清洗，去除残留油脂等（水温以30℃左右为宜）；第三步是消毒，可采用物理法或者化学法杀灭餐具上的残留病原微生物（如病菌、病毒等）；第四步是冲洗，即用清洁卫生的清水冲洗掉餐具上的残留药物；第五步是保洁，即将洗净消毒后的餐具、容器、用具移入保洁设施内备用，以防再污染。

　　（5）学校自备水源（为解决学校用水而建的水塔、蓄水池、水井等给水设施）必须有卫生许可证，并定期请疾病预防控制部门进行水质检测。

　　（6）学校要建立自备水源卫生管理制度，包括水塔、蓄水池等二次供水设施的定期清洗制度，并安排专职（或兼职）人员负责管理。水源管理人员每年必须进行体检，经体检合格者方能上岗。

　　（7）学校自备水源距离厕所、垃圾堆等污染源必须30米以上。水源周围环境必须保持清洁卫生。

　　5．做好食堂从业人员的管理

　　（1）学校每年必须组织食堂从业人员进行健康检查。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得从事接触直接入口食品的工作。

　　（2）食堂管理人员每天要对食堂从业人员进行晨检，发现食堂从业人员出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等有碍于食品卫生的病症时，应要求其立即脱离工作岗位，待查明病因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。

　　（3）食堂管理人员对食堂从业人员日常的卫生操作行为要进行指导和监督，食堂从业人员要做到：工作前、处理食品原料后、便后，用肥皂及流动清水洗手；接触直接入口食品之前要洗手消毒；穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内；不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和销售场所内吸烟。

　　6．对学生进行食品卫生安全知识的宣传教育

　　学校每年要对学生进行食品卫生安全知识的宣传教育，提高学生的食品卫生安全意识和自我保护能力，防止由于食用不洁食物。

二、发生食物中毒事故后如何应对

在学校食堂就餐的人员中有2例或2例以上在进食相同食物后短时间内发生呕吐、腹痛、腹泻等症状，而未进食的同学没有发病症状时，应高度怀疑是否为食物中毒，并采取以下措施：

　　（1）启动应急预案。

　　（2）联系卫生部门（医院）组织救治。

　　（3）追回已出售（发出）的可疑中毒食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品。

　　（4）停止出售和封存剩余可疑中毒食品和物品。

　　（5）控制或切断可疑水源。

　　（6）向中毒或患病人员家长、家属通报情况。

　　（7）配合卫生防疫部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，排查致病因素，对现场进行消毒和处理，对相关人员进行隔离。

　　（8）配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作。

　　（9）按照当地政府和卫生行政部门要求，落实其他紧急应对措施。

　　（10）对学校不能解决的问题请求上级教育行政部门和当地政府以及卫生行政部门支持和帮助。

　　（11）学校在适当范围内通报食物中毒事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，开展卫生宣传教育，提高师生的自我保护意识。

　　（12）学校要向主管教育行政部门、当地疾病预防控制部门进行三次报告。

　　初次报告：事件发生2小时内向上述部门报告事件发生时间、地点、中毒人数、发生中毒的可能原因等。

　　过程报告：事件处理过程中，及时向上述部门报告事件控制、中毒人员治疗与病情变化、造成事故的原因、已经或准备采取的措施等。

结果报告：事件结束后，及时向上述部门报告处理结果、整改情况、责任追究情况等。 

四  拥挤踩踏事故的预防与处理

    一、拥挤踩踏事故发生的特点

    学校中的拥挤踩踏事故是导致学生群死群伤的恶性事故，一旦事故发生，往往会造成多名人员的死伤。

　　1．易发生事故时间：事故多在下晚自习、下课、上操、就餐和集会时，学生集中上下楼梯，且心情急切。

　　2．易发生事故地点：事故多发生在教学楼一、二层之间的楼梯转角处。

　　3．易发生事故的学生群体：事故发生主要集中在小学生和初中生。他们年龄较小，自我控制和自我保护能力较差，遇事容易慌乱，使场面失控，造成伤亡。

　　4．易发生事故的设施设备因素：一是通道狭窄，楼梯，特别是楼梯拐角处狭窄，不能满足学生集中上下的需要；二是建筑不符合标准，一栋楼只有一个楼梯，不易疏散；三是照明不足，晚上突然停电或楼道灯光昏暗，没有及时更换损坏的照明设备，也容易造成恐慌和拥挤。

    5．易发生事故的管理因素：一是学生在集中上下楼梯时，没有老师组织和维持秩序；二是学生上晚自习时没有老师值班，下课时无人疏导；三是个别学生搞恶作剧，在混乱情况下狂呼乱叫，推搡拥挤，致使惨剧发生；四是没有对学生和教师进行事故防范教育和训练，无应急措施。

    二、拥挤踩踏事故的预防

    （一）加强内部安全管理

　　1．制定预案：要制定《校园拥挤踩踏事故应急预案》，预案要有针对性和可操作性，并根据学校的发展不断完善。

　　2．明确责任：学校要健全预防拥挤踩踏的各项安全管理制度，层层分解，落实到人。

　　3．落实措施：

　　（1）加强值班，建立教师在学生集中上下楼梯时的值班制度。在学生集中上下楼梯时，要有值班老师组织疏导。倡导错开时间，分年级、分班级逐次下楼，强调安全第一，不强调整齐快速。

　　（2）强化学校对晚自习的管理。学生晚间自习，必须有教师值班、干部带班；当停电或照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时带班干部和值班教师要立即到现场疏导。

　　（3）合理安排班级教室。学校要尽可能将班额大、年龄小的学生班级安排在底楼或较低楼层教室。

　　（二）开展安全教育

　　1．安全意识的教育：学校要通过拥挤踩踏事故案例，采用多种形式和途径，对学生开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，提高学生安全意识，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因和严重后果，掌握防范措施。

　　2．安全行为的培养：培养学生上下楼梯轻声慢步并靠右行走的习惯，禁止追逐打闹。发现学生行为具有危险性时，应当及时告诫、制止，与学生的监护人沟通。同时，学校要定期组织学生开展应对拥挤踩踏事故的训练，提高学生防范能力。

　　3．如何应对拥挤踩踏事故：心理镇静是个人逃生的前提，服从大局是集体逃生的关键。当出现拥挤踩踏时，应保持情绪稳定，切忌惊慌失措。要听从现场老师的指挥，服从大局。当发现自己前面有人突然摔倒时，要马上停下脚步，同时大声呼救。若被推倒，要设法靠近墙壁，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣，以保护身体最脆弱的部位，同时尽量露出口鼻，保持呼吸通畅。

　　（三）加强检查，完善设施设备

　　1．定期检查：学校要定期检查楼梯通道、照明设施等，及时修理更换，消除安全隐患，对不符合国家有关规定的校舍、设施设备，及时报告当地政府和教育行政部门给予解决。

　　2．确保通畅：学校应在楼道里安装应急灯，及时清理楼道、楼梯间等通道的堆积物，确保楼道、楼梯通畅。

3．标志明显：学校要在楼梯台阶上画中间标识线及行进方向指示标志，在楼梯迎面墙壁上悬挂提醒学生上下楼梯注意安全的标志牌，楼道和楼梯的墙壁要有标明逃生方向的灯箱。

    三、拥挤踩踏事故发生后的急救和处理

    一旦发生踩踏事故，学校要立刻采取有效的应对措施，最大限度地减少事故对学生造成的伤害。

　　（一）启动应急预案

　　踩踏事故发生后，学校要立即启动《学校拥挤踩踏事故应急预案》。迅速拨打120、110电话呼救，抢救受伤人员。在规定时间内向上级有关部门报告，同时做好伤亡者家长的工作。

　　（二）快速疏导现场人员

　　学校要利用一切有效手段快速疏导现场人员，让学生尽快疏散到安全地点，禁止无关人员滞留现场，防止有人故意制造恐慌气氛，避免再次发生事故。

　　（三）紧急救护伤者

    在专业医务人员到达之前，学校要抓紧时间用科学的方法进行自救和互救。

（四）事故的善后处理

　　1．及时向上级行政管理部门报告事故的最新情况，特别是学生伤亡的情况。

　　2．组织人员到医院看望受伤学生，协助有关部门处理好治疗、康复和医疗费等问题。

　　3．认真接待好家长，并稳定家长情绪。

　　4．配合相关部门做好事故调查和善后处理工作。

　  5．对学生进行心理辅导，消除事件对他们心理的影响。

小常识：如何进行现场急救

　　当学生受伤后，在事发现场应积极采取正确有效的救助措施，为救治伤者赢得时间。

　　1．大量出血不止的处置

　　受伤者被伤及较大的动、静脉血管，流血不止时，必须立刻采取止血措施。常见的止血方法有加压包扎止血法和指压止血法。加压包扎止血法是用干净、消过毒的厚纱布覆盖在伤口,用手直接在敷料上施压，然后用绷带、三角巾缠绕住纱布，以便持续止血。指压止血法是用手指压住出血伤口的上方（近心端），阻断血流，达到止血的目的。

　　2．发生骨折的处置

　　发生骨折后，应设法固定骨折部位，防止发生位移。固定时，应针对骨折部位采取不同的方式，可用木板、木棍加捆绑的方式固定骨折部位。受伤者发生骨折无大量出血，且事故发生地离医院较近时，可让受伤者原地不动，等待医生救助。

　　3．呼吸与心跳停止的处置

对呼吸与心跳停止的伤者，应采取人工呼吸与胸外心脏按压的办法进行抢救。人工心肺复苏需要接受专门的训练，才能在现场救助他人时使用。受伤者呼吸与心跳停止时，正确及时的现场救护可挽救其生命。

五  地震的预防与处理

    一、如何防震

   （一）普及地震知识，提高防震意识 

　　学校从以下几方面加强防震教育： 

　　1．学校要加强防震减灾教育，将防震减灾知识教育纳入学校教育内容，开设防震减灾知识课程，将地震科普知识和震时避震，震后自救、互救知识整理汇编成中小学防震减灾知识简易教材，让学生系统掌握防震减灾知识，形成防震减灾的长效教育机制。 

　　2．学校要制定详细的宣传教育计划，利用各种学生易于接受的手段对学生进行教育。例如，利用电视台播放地震灾害的宣传片，使学生了解地震给人类带来的灾害，加强学生对防灾减灾工作重要性的认识；利用每天的学校广播时间让孩子学习了解地震发生的原因、有关地震预报的知识，向学生介绍不同地点的避震要点、震后的自救互救等知识。 

　　3．学校要组织各个年级召开以防灾减灾知识为主题的班队会，帮助学生更加清楚地了解防灾减灾工作的重要性，丰富防灾减灾的知识。 

　　4．学校可利用科学课的时间带领学生辨认地震标识，熟悉绿色通道。绘制学校每间房间的紧急疏散路线图，带学生们在课上看图找通道，并自己动手把疏散图贴在教室内。 

　　5．组织学生成立防震减灾教育活动兴趣小组，在地震专业人员和老师的指导下，通过让学生自己收集地震知识、动手自编防震减灾知识小报，校广播站定期播放地震知识，观看地震知识科技、纪实片，在地震纪念日上街进行防震减灾宣传等多种形式，扩大学生的知识面，培养学生的动手能力和创造能力。 

　　6．组织学生志愿者带着防震知识宣传展板，走进社区，走入家庭，让学生把地震知识很巧妙地融入自己生动淳朴的语言中，向他人讲述地震的相关知识，以及如何预防地震灾害的发生，等等。 

　　7．学校应把疏散演习作为对学生进行防震训练的一个重要项目。疏散演习之前，学校要认真制定疏散预案，对学生反复进行安全教育。在疏散过程中，每位老师都要有明确的位置，各个通道均有专人负责，引导学生进行疏散，确保学生安全。 

　　（二）做好自救演练，提高防震能力 

　　1．在学校相关场所中的自我防护演练 

　  （1）在去学校途中发生地震时：首先，要用书包保护住头部，如果周围有建筑物、电线杆、广告牌等时，应及时离开，找到安全的地方。如果正在桥上时，需要冷静地离开，走到安全的地方。在离学校很近的情况下，走到学校的操场等空旷的地方进行避难。如果离学校还很远时，应该到公园等空旷的地方，然后再决定回家，或者去学校听从老师的指示进行避难。 

　　（2）在教室的时候发生地震时：先不要急于跑出教室，首先躲在桌子下面，护住头部。等地震稍微缓和的时候，再有序撤离到避难场所。 

　　（3）在楼道的时候发生地震时：如果在可能的情况下，进入最近的教室，然后躲在桌子下面进行避震。当无论如何也不能行动时，要远离有玻璃的窗户，蹲下，护住头部，寻找时机进行避震。 

　　（4）在楼梯的时候发生地震时：在楼梯发生地震时，慌张的逃跑属于危险的行为，应该立即蹲下，护住头部，等待撤离的时机。 

　　 2．被埋压在废墟下的自救演练 

　  （1）学会采取必要的现场应急自救措施。地震时如被埋压在废墟下，周围又是一片漆黑，只有极小的空间，一定要训练学生不惊慌、树立生存的信心，并千方百计保护自己。在这种极其不利的环境下，首先要保持呼吸畅通，挪开头部、胸部的杂物，闻到煤气、毒气时，用湿衣服等物捂住口、鼻；避开身体上方不结实的倒塌物和其他容易掉落的物体；扩大和稳定生存空间，用砖块、木棍等支撑残垣断壁，以防余震发生后，环境进一步恶化。 

　　（2）学会设法脱离险境。如果找不到脱离险境的通道，尽量保存体力，用石块敲击能发出声响的物体，向外发出呼救信号，不要哭喊、急躁和盲目行动，这样会大量消耗精力和体力。尽可能控制自己的情绪或闭目休息，等待救援人员到来。如果受伤，要想法包扎，避免流血过多。 

　　（3）学会尽力维持生命。如果被埋在废墟下的时间比较长，救援人员未到，或者没有听到呼救信号，就要想办法维持自己的生命，防震包的水和食品一定要节约，尽量寻找食品和饮用水，必要时自己的尿液也能起到解渴作用。 

    （4）学校的避震演练还要特别加强各种信号（如地震警报等）和口令（如按顺序撤离命令等）的识别训练，必须做到服从指挥，有序避震。　　 

　　（三）积极做好震前准备，有效应对地震灾害 

　　接到地震预报或地震期间，学校一定要做一些必要的防震准备。下面是一些震前的准备工作： 

　　1．水：学校应根据师生人数、天气状况、医疗救援等因素储存一定数量的饮用水。建议购买瓶装水，要注意保质期。 

　　2．食品：储存食品应注意两点，一是不要选择那些容易让人口渴的食品；二是只储备无需冷藏、烹饪或特殊处理的食品。 

　　3．应急灯和备用电池：在每间教室及办公室配备有效的应急灯和备用电池，且要放在方便取用的地方。 

　　4．便携式收音机及电池供电的无线对讲机等，供获取信息或发出信号之用。 

　　5．急救箱和急救手册。 

　　6．灭火器：ABC(多用途干粉)灭火器可安全使用于多种火源。 

　　7．工具：每间屋子还需准备一个用来关闭水管的可调扳手，还要有一个打火机、一盒装在防水盒子里的火柴和一个用来呼叫援救人员的哨子。 

　　8．衣服：如果学校所处的地区天气寒冷，还应要求师生准备保暖衣物。

　　（四）定期做好建筑物排查，及时消除安全隐患 

　　学校要对现有各类建筑物的抗震设防能力进行全面普查，特别要对石结构房、砖混房、板房的教室详细普查，及时解决未达标的建筑。如确有不可修复的建筑，要及时向政府主管部门报告

    二、发生地震灾害后如何应对

    地震发生后，学校应迅速采取措施，开展如下几方面工作：

　　（一）迅速启动地震应急预案

　　学校如事先接到地震部门的预报，或遇突发性地震，应立即启动《地震应急预案》。

　　（二）迅速组织开展自救

　　1．通过各种手段迅速发出地震警报。

　　2．组织教师带领所在班级，第一时间迅速、有序撤离到安全地带。

　　3．如来不及撤离，教师应组织学生迅速躲避在安全位置（如课桌下面），等待地震间隙时迅速带领学生撤离到安全地带。

　　4．有序组织有救援能力的教职工开展救援工作。

　　（三）做好安抚工作，稳定人心

    做好撤离到安全地带师生的安抚工作，稳定他们的情绪，同时发出救援信号，等待救援。

六   洪水和泥石流的预防与处理

一、学校如何预防洪水灾害

对于易受洪水灾害影响的学校，要做好洪水灾害的预防、宣传教育和相应物资准备。

　　（1）根据学校所处的位置和条件，选择最佳撤离路线，做好应急预案，并组织演练。 

　　（2）加强预防洪水灾害的宣传教育，使广大师生熟悉学校和上学路线周边地理情况，了解洪水发生规律和逃生知识，减少洪水危害。 

　　（3）在得到可能发生洪水的预警后，学校要及时调整学生上课日程，同时发动在校师生做好应急准备： 

　　◎ 备足几天用的方便速食食品，准备足够的饮用水和日用品。 

　　◎ 有条件的学校可扎制木排、竹排等适合漂浮救生工具，以备急需。 

　　◎ 准备手机等通讯设备，备足电池，并做好防潮保护处理。 

    ◎ 将不便携带的贵重物品作防水捆扎后埋入地下或放到高处妥善保存。

二、如何应对洪涝灾害

学校可以根据天气预报和当地实际情况，在洪水到来前采取提前放学和调课等措施减少洪水对学校的危害。洪水到来时，学校要组织师生自救互救，减少灾害造成的损失。 

　　（1）立即启动应急预案，指挥全体教职工和学生科学、有序逃生。 

　　（2）洪水到来时，来不及转移的师生，要就近迅速向楼房的高层、附近的山坡高地转移，或者立即爬上屋顶、大树等高处暂避。由于洪水温度低、夹杂一些漂浮物，轻易不要选择游泳逃生或上泥坯房房顶求生。 

　　（3）如洪水继续上涨，暂时躲避的地方将出现险情，则要充分利用准备好的救生器材逃生，或者迅速找一些门板、桌椅、木床、大块的泡沫塑料等漂浮物逃生。 

　　（4）如果已被洪水包围，要设法尽快与外界取得联系，报告自己的方位和险情，积极寻求救援。 

　　（5）如已被卷入洪水中，一定要尽可能抓住固定的或能漂浮的东西，寻找机会逃生。 

　　（6）发现高压线铁塔、电线杆倾斜或者电线断头下垂时，一定要迅速远避，防止触电。 

洪水灾害发生后，各级各类学校要首先组织好学校内部的自救、互救，并协助安排救灾人员在校内的抢险救灾和受伤师生的救治、转移、运送工作，做好受灾师生安置及心理疏导，并根据灾情调整教学、考试计划，安排好师生生活。在属地政府的统一领导下，采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行；协助、配合公安、武警加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安；配合相关部门做好相应的救灾工作，稳定师生情绪，防止衍生灾害的发生。同时，了解灾害情况，及时向当地教育行政部门和救灾指挥部报告灾情和工作情况。

三、如何预防和处理泥石流

　   泥石流灾害常常具有暴发突然、来势凶猛、过程迅速的特点。高频率的泥石流，主要发生在气候干湿季较明显、较暖湿、局部暴雨强大、冰雪融化快的地区，如云南、四川、甘肃、西藏等。低频率的泥石流主要发生在东北和南方地区。我国西南、西北山区学校在雨季要注意预防泥石流灾害。

　　1．泥石流的预防

　　泥石流虽然流域面积小，但是暴发突然、运行速度快、危害严重，人一旦裹进泥石流后，逃生机会非常渺茫。 

　　（1）校舍选址：学校校舍要建在没有泥石流威胁的安全地带。 

　　（2）安全警示：学生上下学的路上如果经过可能有泥石流发生的区域，当地政府和学校要设置警示牌，同时加强对学生的安全教育，让学生在雨季提高警惕。 

　　（3）普及预防知识：在山区，如果连降大雨，容易暴发山洪和泥石流。如果听到异常响声，看到有石头、泥块频频飞落，向某一方向冲来，表示附近可能有泥石流袭来。如果响声越来越大，已经可以看见泥块、石头等，说明泥石流就要发生，要尽快逃生。 

　　（4）技能训练：要学会根据各种现象判断泥石流的发生，并立即逃开，选择最短、最安全的路径向沟谷两侧山坡或高地跑，切忌顺着泥石流前进方向奔跑。

　　2．泥石流的处理

　　泥石流灾害发生后，各级各类学校首先组织好学校内部的自救、互救，并协助安排救灾人员在校内的抢险救灾和受伤师生的救治、转移、运送工作，做好受灾师生安置及心理疏导，稳定师生情绪，防止衍生灾害的发生。同时，了解灾害情况，及时向当地教育行政部门和救灾指挥部报告灾情和工作情况。

七　雷击的预防与处理

一、哪些场所和行为容易发生雷击灾害

雷电全年都会发生，全国各地都有，而强雷电多发生于春夏之交和夏季。

　　1．雷雨天易发生雷击的场所

　　（1）地势较高处的校舍。 

　　（2）无防雷设施的校舍。 

　　（3）离高大树木、电线杆等物体很近的校舍。 

　　（4）露天游泳池、开阔的水域或小船上，树林的边缘。 

　　（5）电线杆、旗杆、干草堆、帐篷等没有防雷装置的物体附近。 

　　（6）铁轨、水管、煤气管、电力设备、拖拉机、摩托车等外露金属物体旁边。 

　　（7）孤立的烟囱或大树（山顶孤立的大树下尤其危险）。 

　　（8）空旷地带孤零零的棚屋、岗亭等。

2．雷雨天易引发雷击的行为

（1）大开门窗，赤脚站在泥地或水泥地上。 

　　（2）接触天线、煤气管道、铁丝网、金属窗、建筑物外墙。 

　　（3）使用带有外接天线的收音机和电视机，拨打、接听电话。 

　　（4）用喷头洗澡。 

　　（5）在旷野中打伞或高举羽毛球拍、高尔夫球杆、锄头等。 

（6）进行打高尔夫球、踢足球、攀登、钓鱼、游泳等户外活动。

    二、如何预防雷击灾害

    （1）主动与地质、气象部门沟通，远离风险源选择校址；给校舍安装防雷装置，并进行定期检测，及时维护；清除或移栽距校舍较近的高大树木。 

　　（2）雷雨多发地区，学校必须成立防雷领导小组，组建应急疏散组、医疗救护组、后勤保障组、宣传组、综合协调组。 

　　（3）建立本校雷击防灾应急预案，组织演练；一旦发生雷击，全面启动学校雷击应急工作，指挥各专业组按预案确定的职责投入抗雷救灾。 

　　（4）在雷雨季节执行天气预报传达制度，及时向老师传达气象状况，引起师生重视，提前准备。 

　　（5）利用全校教职工会议、专题培训、广播、标语、黑板报、印发防雷击小报等形式，大力宣传雷电产生的原因及如何预防等知识，增强师生的防雷击意识及防雷击能力。 

　　（6）教师要在学生中开展防雷击知识专题教育、防雷技能训练，要求学生时时警惕，尽力避免雷击事故的发生，在遇到雷电来临时能应知应会。 

（7）加强家校联系，要求学生向家长及邻居讲解防雷击知识，让防雷击知识家喻户晓，人人皆知。

具体的室内、室外避雷方法

    室内避雷：

    ◎雷雨天气时，要注意关好门窗，以防侧击雷和球状雷侵入。 

    ◎雷雨天气时，最好把电器的电源切断，并拔掉电源插头。

    ◎雷雨天气时，不要使用带有外接天线的收音机和电视机，不要接打电话。

    ◎雷雨天气时，不要接触天线、煤气管道、铁丝网、金属窗、建筑物外墙等，远离带电设备，不要赤脚站在泥地和水泥地上。

    ◎不要在雷电交加时用喷头洗澡。

户外避雷：

    ◎立即寻找避雷场所，可选择装有避雷针、钢架或钢筋混凝土的建筑物等处所，但是注意不要靠近防雷装置的任何部分；若找不到合适的避雷场所，可以蹲下，两脚并拢，双手抱膝，尽量降低身体重心。

    ◎如在雷电交加时，头、颈、手处有蚂蚁爬行的感觉，头发竖起，说明将发生雷击，应赶紧按上一条要求，做好防雷击动作，并拿掉身上佩戴的金属物品，如发卡等。

    ◎不要待在露天游泳池、开阔的水域或小船上，不要停留在树林的边缘。

    ◎不要待在电线杆、旗杆、干草堆、帐篷等没有防雷装置的物体附近。

    ◎不要停留在铁轨、水管、煤气管、电力设备、拖拉机、摩托车等外露金属物体旁边。

    ◎不要靠近孤立的大树或烟囱（山顶孤立的大树边尤其危险）。

    ◎不要躲进空旷地带孤零零的棚屋、岗亭里。

    ◎不宜在旷野中打伞或高举羽毛球拍、高尔夫球杆、锄头等。

    ◎应立即停止打高尔夫球、踢足球、攀登、钓鱼、游泳等户外活动。

    ◎避免开摩托车、骑自行车，更不能在雷雨中快速开摩托车、骑自行车。

    ◎人在汽车里要关好车门、车窗。

    ◎多人一起在野外时，应相互拉开几米距离，不要挤在一起。

    ◎高压电线遭雷击落地时，近旁的人要保持高度警觉，当心地面“跨步电压”的电击；逃离时的正确方法是双脚并拢，跳着离开危险地带。

    ◎身处空旷地带宜关闭手机，更不能拨打电话。

学校要坚持“安全第一、预防为主”的方针，通过以上措施，增强师生防雷击的意识和预防雷击的能力，最大限度地保护师生的生命安全和学校的财产安全。

三、雷电发生前后的注意事项

1．雷电发生前

　　当校园上空暴雨、闪电、雷鸣即将发生时： 

　　（1）切断校园内包括微机房、远程教育室、教室、办公室等场所的一切电源。 

　　（2）班主任应当迅速通知、召集正在室外活动的学生安全地回到教室。 

　　（3）根据天气状况，学校可适当调整放学时间，避开雷雨时段。

　　2．雷电发生时

　　（1）应当关好门窗，防止球形雷（滚雷）窜入室内造成危害。 

　　（2）不得打电话或接听手机。 

　　（3）不要靠近室内的金属设备（如水管）及门窗等容易被雷击中的地方，不要赤脚站在泥地和水泥地上。

　　3．雷击伤害事故发生后

　　（1）立即启动雷击事故应急预案。 

　　（2）拨打120急救电话，并及时通知受伤学生的监护人马上赶赴现场或医院。 

　　（3）受雷击而烧伤或严重休克的人，他的身体是不带电的，抢救时不要有顾虑，应该迅速扑灭他身上的火，实施紧急抢救；若伤者失去知觉，但有呼吸和心跳，则有可能自行恢复，应该让他舒展平卧，安静休息后再送医院治疗；若伤者已经停止呼吸和心跳，应迅速果断地交替进行口对口人工呼吸和心脏挤压，并及时送往医院抢救，在专业医护人员未接替前救治不能中止。 

　　（4）及时做好其他学生的心理抚慰工作。 

　　（5）在遭受雷电灾害后，应及时向教育主管部门和气象主管机构报告灾情，并协助气象主管机构做好雷电灾害的调查、鉴定工作，分析雷电灾害事故原因，提出解决方案和措施。

八　火灾的预防与处理

一、如何预防校园火灾的发生

1．普及灭火器使用常识 

　　学校要组织学生学习各种灭火器的使用方法，特别要以多种方式指导学生掌握如何打开保险栓。

　  2．排查并消除校园火灾隐患

学校作为人员密集场所，及时排查各种能引发火灾的隐患，对预防火灾具有积极意义。学校排查火灾的重点是学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、库房、配电室等处。排查时要对可燃物及时清理，以消除火灾隐患，并管理好火源，防止引燃可燃物品，具体内容见表3。

表3　　排查并消除火灾隐患

　  排查各种隐患后对所存在的隐患要仔细分析并制定具体的措施，重点是防止火灾的发生。此外，要经常检查灭火器及灭火设施的完好及配备情况，对过期的灭火器要及时更换。灭火器要放在易于拿取的地方，并按消防部门的要求在食堂、图书馆、实验室、配电室配置足够的灭火器。对灭火设施要保证其完好、有效。

　　3.定期进行火灾逃生演练

　　平时有目的地进行逃生演练，可有效地提高学生在发生或遇到火灾时逃生的基本技能。学校可根据本校实际情况，定期组织学生进行火灾逃生演练。演练时，一要让学生熟悉逃生的路线，二要让学生了解逃生时避免吸入有毒烟气而窒息的方法。组织逃生演练时，可请当地消防队给予指导，并结合实例介绍多种躲避、逃生、自救、呼救的方法，提高学生自身应对火灾的能力。

　　4．加强火灾逃生常识教育

　　要让学生了解发生火灾时的逃生常识，并能采取正确的躲避、逃生、自救与呼救方法。如果采取的方法不正确，就可能在逃生的过程中受伤或死亡。 

　　（1）掌握火灾逃生方法。 

　　一些火灾发生时正确的和错误的逃生方法具体见表4。

表4　　发生火灾时正确和错误的逃生方法

（2）无法逃生时的躲避、自救与呼救。 

　　◎ 无法逃生时，可采取关闭门窗、向门窗泼水、用湿棉被等堵上门窗等方法隔离火源，等待救援。 

　　◎ 自救时可用水、尿浸湿的多层毛巾或衣物捂住口鼻，防止吸入大量有毒气体而中毒窒息。 

　　◎ 可到阳台、窗口等处进行呼救，也可用向窗外抛撒衣物、纸张方式求救。

二、学校发生火灾事故时应如何应对

发生火灾时应保持冷静的头脑，并采取正确的躲避、逃生、自救与呼救措施，可有效地保护自己，使火灾对自身的伤害减小到最小程度。

　　1．学校火灾事故应对办法

　　学校一旦发生火险，应立即扑救；如果火势失控，要立即报火警并启动《学校防火应急预案》。学校教职工应对火险的一些具体措施详见下页图1。

　　2．宿舍或居室火灾事故应对办法

　　（1）及时发现火情 

　　及时发现火情对选择正确的逃生与躲避措施有积极作用。发现火情的方法一是从声音判断，二是从烟与气味判断。当听到有人喊：“着火啦！”，或看到了烟、闻到了气味，此时一定要从窗口观察着火的位置，根据着火位置与自己所处地点的距离及所受的影响，确定自己所采取的措施。

（2）迅速有序撤离

（1）现场教师或工作人员的主要工作 　　（2）校领导得到消息后应做的工作　　

　　危急时刻组织有序撤离对减少火灾造成的人员伤亡非常重要。撤离时可按预演时的顺序与路线，快速向安全地点撤离。在组织撤离的过程中教师要发挥重要的组织指挥作用。 

　　当自己所在房间上面着火时，可迅速从楼道撤到安全地点，大火产生的烟气向上蔓延的速度极快，可充分利用下面没有烟气的时间段，快速逃离危险区域。 

　　自己所在房间一侧着火时，如烟气还未扩散至整个楼道，可迅速从一侧的楼道撤离。 

　　自己所在房间的下层着火，如下楼的楼道还未充满烟气时，应快速有序地从楼道撤离；如发现楼道内已充满烟气，可从楼两侧的防火楼梯撤离，撤离时要用湿毛巾或浸湿的衣物捂住口鼻，防止吸入大量烟气而窒息。无法撤离时，要利用关门、封堵门缝等方式，防止烟气进入自己所在房间，并到窗户前呼救。

九   校园伤害的预防与处理

校园伤害是学校中发生最多、统计最难、最具隐蔽性、对受害者人身安全和心理健康影响最普遍的伤害。它常常以恃强凌弱、殴打谩骂、恶意嘲弄、散布谣言、敲诈勒索、排斥和性侵害的形式出现。校园伤害不仅是行为健康问题，也是可能逐渐演变成刑事犯罪的问题。

一、如何预防校园伤害事故的发生

对校园伤害的预防可以着眼于预防校园暴力行为和校园性侵害。

1．  如何预防校园暴力行为

（1）如何预防学生之间的暴力伤害

　　◎ 对在校学生加强法制教育。我国在1999年制定了《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，使预防未成年人犯罪有法可依。学校要依照法律做好预防违法犯罪教育，从根源上预防学生之间的暴力行为。学校要教育学生遵守法律、法规及社会公共道德规范，树立自尊、自律、自强意识，增强辨别是非和自我保护的能力，自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害，用法律保护自己。

　　◎ 避免使用粗暴的教育方法，耐心细致地加以引导，关注学生心理问题。导致学生之间暴力行为的原因，一是在不良的生活环境中，受来自各方面的不良影响，养成不良习惯后的自发施暴行为；二是鉴别是非的能力较差，在他人教唆、引诱、胁迫的条件下发生暴力行为。对学生之间的暴力行为要仔细查找原因，分析他们的心理状态以及家庭生长环境，有针对性地对其进行教育，帮助他们认识到自己的不良行为对自身发展的影响。千万不要采用粗暴的方式来解决问题。学校和班主任应该关注个别学生的教育，防止个别学生出现行为问题，尤其是殃及他人的行为问题。

　　◎ 准确判断未成年人的不良行为。对于学校和教师来说，能够及时了解学生情况，特别是有行为问题学生的情况非常重要。下面是对未成年人不良行为的分类：

　　未成年人的一般不良行为：

　　△ 旷课、夜不归宿。

　　△ 携带管制刀具。

　　△ 打架斗殴、辱骂他人。

　　△ 强行向他人索要财物。

　　△ 偷窃、故意损坏财物。

　　△ 参与赌博或者变相赌博。

　　△ 观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等。

　　△ 进入法律、法规规定未成年人不宜进入的营业性歌舞厅等场所。

　　△ 其他严重违背社会公德的不良行为。

　　未成年人的严重不良行为：

　　△ 纠集他人结伙滋事，扰乱社会治安。

　　△ 携带管制刀具，屡教不改。

　　△ 多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物。

　△ 传播淫秽的读物或者音像制品等。

　　△ 进行淫乱或者色情、卖淫活动。

　　△ 多次偷窃。

　　△ 参与赌博，屡教不改。

　　△ 吸食、注射毒品。

　　△ 其他严重危害社会的行为。

　　（2）如何预防社会人员的暴力伤害

　　对于预防社会人员的暴力伤害事件，学校可以从下列几个方面开展工作：

　　◎ 制定紧急预案：学校要根据本地区的实际情况制定预防各类校园暴力事件的预案，一旦发生校园暴力，立刻启动预案，迅速控制局面，防止局势扩大。

　　◎ 加强校门管理：加强对校门的管理是避免校园伤害发生的重要举措。对校门的管理，首先要选择有责任心的人员值班，防止无关人员随意进入校园。有条件的地区可利用现代技术手段加强防范，如安装电子监控与自动报警设施，并将校内监控报警系统与当地公安部门联网。 

　　◎ 努力化解矛盾：学校在处理家长与教师存在的矛盾时，要从多方面考虑，应防止学校领导与家长、教师与家长、学生家长与家长之间的矛盾激化。有时矛盾的激化能诱发校园伤害事件的发生。在处理学生违规行为时也要慎重，对各类学生均应给予改过的机会，不能把学生逼得无路可走，防止因处理问题不当而导致校园暴力的发生。

　　◎ 认真了解和研究校外暴力团伙的情况：对校外暴力团伙或个人应认真分析，特别要收集相关的证据。对带有恶霸或黑社会行为的暴力团伙，应谨慎对待。当掌握确凿证据后，可协助当地公安部门采取打击措施。

　　另外，对校内及学校周边的精神疾病患者，也要做到心中有数，防止精神疾病患者发病时造成校园暴力的发生。

　　2．预防校园性侵害

　　（1）对学生进行预防性侵害教育

　　首先要让学生懂得什么样的行为是性侵害行为。要让孩子懂得自己身体的哪些部位是不可随便让别人触摸的，与异性须保持一定距离。如果有可能，学校要开设性教育课程，并让学生清楚地了解如下内容：

　　◎ 在学校内或上学和回家的路上要结伴而行，不要到四周没人的地方去，千万不要为了图方便走近路。

◎ 不要轻易接受陌生人或他人的饮料和食品。

◎ 指导学生建立正确的性观念：任何人提出的性接触，都要断然拒绝。

　　◎ 让学生知道身体某些部位是属于个人隐私，别人是不可以随便碰触的。

　　◎ 让学生学习分辨不同形式的触摸，哪些是可以的，哪些是不可以的，对于不当或不舒服的身体接触，要勇敢地说“不”。

　　◎ 陌生人或熟人都可能是性侵害的加害人，应避免独自在无人的场所逗留。

　　◎ 遇到类似问题，不要因受加害人恐吓不敢说出来，要及时向家长和可信任的成年人报告，以免造成更大的伤害。

　　（2）对教师的管理和关注

　　 学校要加强教师队伍的管理，注重师德师风教育。师德教育必须把目光投向教师丰富的现实生活和精神世界，要对教师的生活进行规范指导。同时，学校要关注教师心理健康，定期对教师进行心理测试，对有问题的教师重点进行心理健康辅导。

　　（3）对家长的教育

　　受传统观念影响，多数家长羞于向孩子讲授性知识，这容易导致孩子形成错误的性观念，甚至形成不健全的人格心理。更严重的是，好奇心强的孩子可能通过不正当的渠道，如色情网站、黄色碟片等去寻找答案，这就使他们容易受到这类媒体的负面影响，对其身心发展极其不利。学校有必要帮助家长补上性知识与性教育这一课。

二、如何处理校内学生之间的伤害（打架）行为

当校内学生发生打架行为时，学校领导或教师可采取的措施是：

　　（1）第一时间赶到现场。

　　（2）喝令双方住手，并作以下判断：谁是强者、谁是弱者，谁主动、谁被动，是否持械。

　　（3）迅速介入，先将双方拉开，然后将强者、主动者或持械者推开，并控制他的行为，一般弱者会很快住手；教师介入时，要注意保护自己。

　　（4）将双方带到不同地点待其冷静。

　　（5）找在场人员准备调查取证。

　　（6）保护现场，收集相关证据。

　　（7）对受伤者要快速施救。

　　（8）通知双方家长。

　　（9）根据事态的严重程度，考虑是否通知警方。

　　（10）一旦警方介入，考虑两个解决方案：一是警方调解，二是司法介入。

　　（11）警方介入后，新闻发布与媒体接待的口径，均应以警方为准。

三、校外人员闯入时如何处理

遇到校外人员闯进校园对校内师生实施暴力行为时，凡在场的教职员工第一要务是保护学生的安全，再设法制止暴力行为，其步骤是：

　　（1）喝令施暴者住手并拦住他。

　　（2）让周围的学生尽快跑开。

　　（3）迅速报警。

　　（4）如可能，将其制服；否则，与之对峙，等待警方到来。

　　（5）如果闯入者持械施暴，应随手拿起身边可能拿到的器具保护自己，并与施暴者对峙。

　　（6）如果已经形成对峙，就等待警方的到来；不要贸然试图将其制服，那样可能造成不必要的伤害。

　　（7）快速对受伤者进行救治。

　　（8）通知家长配合调查并对伤者进行治疗。

四、校园劫持或绑架事件如何处理

　恐怖分子（一人或多人）闯进学校劫持师生做人质，多数是为解决某个问题而采取的极端化行为。学校在劫持发生到警察到来之前可以做的事情如下：

　　（1）立即疏散恐怖分子周边的人员，使他（或他们）不能劫持到更多的人质。

　　（2）保持镇静，没有把握不要试图反抗，免得过早地造成人员伤亡。

　　（3）迅速指派一人避开恐怖分子的视线报警，免得激怒恐怖分子而伤及人质。

　　（4）及时向上级报告发生的情况。

　　（5）试着与其谈判，明确告诉他（或他们）只要不伤人，所有条件可以满足。

　　（6）开展心理攻势，以情理攻其心，使之保持冷静，尽量拖延谈判的时间。

　　（7）如果已经发生人员伤亡，立即通知急救中心请求救援。

　　（8）警方到达后，全力配合警方的工作。

　　（9）通知并接待好家长，安抚家长，请家长配合警方的行动。

　　（10）接待媒体与新闻发布，均以警方为准。

五、如何妥善处理性侵害事件

校园性侵害事件的处理往往非常棘手，受害人、受害人家长和受害人周围的人对这类事件非常敏感，有些人甚至表现出异常的关注，这常常会导致事件本身的复杂化，尤其容易造成对受害人的二次伤害。学校在处理性侵害事件时，要确保对受害人的保护，尽量减少对周围人的影响，同时要依法惩罚加害者。由于性侵害对受害人的影响不可能很快消除，学校要在事件发生后的相当长时间内关注受害人的情况并给予心理、学业等各方面的帮助。学校在处理性侵害事件过程中要注意下列环节：

　　（1）要告诉受害人这不是他（她）的错。

　　（2）尊重并保护受害人的隐私权，做好保密工作。

　　（3）了解事实真相，鼓励受害人说出实话，并给予支持与安全感。

　　（4）安排受害人至医院检查、治疗。

　　（5）带受害人接受心理辅导。

　　（6）保存受害的证据。

　　（7）处理案件人员有涉入个案者，应回避。

　　（8）有关处理情况均由发言人统一发布。

十  传染病的预防与处理

学校常见传染病多为呼吸道传染病和肠道传染病。其中肺结核、麻疹、腮腺炎、水痘、流感等为呼吸道传染病，病原体多为病毒、细菌，通过直接接触、空气飞沫等途径引起疾病传播。肠道传染病主要是一组由细菌、病毒、寄生虫等病原体经消化道传播的疾病，常见的有感染性腹泻、伤寒、副伤寒、细菌性痢疾等。

一、呼吸道传染病的预防

1．保持良好的个人及环境卫生。

2．勤洗手，使用肥皂或洗手液并用流动水洗手，不用污浊的毛巾擦手。双手接触呼吸道分泌物后（如打喷嚏后）应立即洗手。

3．打喷嚏或咳嗽时应用手帕或纸巾掩住口鼻，避免飞沫污染他人。患病在家或外出时佩戴口罩，以免传染他人。

4．均衡饮食、适量运动、充足休息，避免过度疲劳。

5．每天开窗通风数次（冬天要避免穿堂风），保持室内空气新鲜。

6．尽量不到人多拥挤、空气污浊的场所；不得已必须去时，最好戴口罩。

7．正规接种相关疫苗。如接种流感疫苗、水痘疫苗可有效预防流感、水痘等相关疾病。实践证明，预防接种是减少传染病，特别是多种呼吸道传染病的重要措施和手段。

8．开展健康教育，了解掌握呼吸道传染病预防基本知识，提高自身防疫能力。

二、肠道传染病的预防

    1．注意饮食卫生，不吃腐烂变质食物；蔬菜、瓜果不能生吃，一定要洗干净，煮熟再吃；剩菜、剩饭要煮后再吃，食用餐具要经常消毒。

2．适当进食蒜、醋等以预防肠道传染病的发生。

3．注意饮用水卫生。不喝生水，要喝开水。

4．养成良好的卫生习惯，饭前、便后洗手。

5．增强抵抗力，经常进行体育活动。

6．出现呕吐、腹泻、发热等症状时应立即到校医室或医院就诊，不能自行使用抗菌素进行不规范治疗。

7．加强对垃圾和污水的卫生管理，做好灭蝇、灭蟑螂工作。

8．学校食堂把好食品采购、加工、出售等环节的“卫生关”。

9．食堂从业人员要保持个人卫生，不能带病上岗。

三、学校发生传染病疫情后如何处理

1．立即报告。

（1）报告内容及时限：

① 在同一宿舍或者同一班级，1天内有3例或者连续3天内有多个学生（5例以上）患病，并有相似症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）或者共同用餐、饮水时，学校疫情报告人应当在2小时内报出相关信息。

②当学校和托幼机构发现传染病或疑似传染病病人时，学校疫情报告人应当立即报出相关信息。

③个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。

④学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时，学校疫情报告人应当在2小时内报出相关信息。

（2）报告方式

当出现以上情况时，学校疫情报告人应当以最方便的通讯方式（电话、传真等）向属地疾病预防控制机构（农村学校向乡镇卫生院防保组）报告，同时向属地教育行政部门报告。

2．启动学校突发公共卫生事件应急措施。

3．积极配合卫生部门（医院）对患者进行救治，对感染来源进行调查，开展疫情监测，保护易感人群。

4．按照当地政府和卫生行政部门要求，落实其它紧急应对措施。

5．开展健康教育，提高师生员工自我保护意识及应对能力。

6．及时通报疫情控制情况，稳定师生员工、家长情绪。